警察署協議会会議録 名称 大阪府東警察署協議会 開催日時 令和6年7月9日（火曜日）午後2時20分から午後3時45分までの間 開催場所 大阪府東警察署講堂 出席者 委員 山田委員 八木委員 池田委員 森下委員 牟田委員 松崎委員 松田委員 田中委員 三谷委員 警察 署長 副署長 総務課長 会計課長 生活安全課長 地域課長 交通課長 留置管理課長 刑事課長代理 警備課長代理 広聴相談係長 議事概要 1会長挨拶 欠席のため割愛 2署長挨拶 みなさんこんにちは。 本日は大変お忙しい中、お集まりいただきましてありがとうございます。 この春の異動で私も副署長も始め各課長も全員が異動ということで、新しい顔になりました。 今回は、令和6年度第1回目の協議会ということで顔見せの意味もありまして、開催することとしました。 全く顔を知らないより一度会って何かお話している方が意見のいいやすさも全然違うと思いますので、今日は人となりを見ていただけたらと思います。 この後、東署幹部の自己紹介をしてもらいますが、こういう人物なんだと分かっていただいて気軽に話し合えるような関係を構築したいと思っております。 この協議会は自己紹介とみなさんからの質疑応答に加えまして、各課長からの業務説明、最近における東警察署における取組、来年、開幕される大阪・関西万博への対策の説明をしたいと思っております。 少しでも警察の業務を御理解していただければと思います。 警察署協議会開催の趣旨ですけども、みなさんもご存じの通り、平成11年から12年にかけまして警察の不祥事が多数発覚いたしまして、その時に有識者で刷新会議を構成しまして「警察がどうあるべきか」というのを検討していただき、平成12年に緊急提言というものが出されました。 この緊急提言の中で「住民の意見を警察行政」にという項目がありまして、警察と住民が共通の認識を持ち、「警察が住民の声に基づいて行動するような仕組みが必要だ」というような提言が出されました。 これを受けまして、「警察業務に民意を反映させる」という意味で警察署協議会が設置されることになった次第です。 このような経緯もありますので、ぜひとも府民目線で警察は「このようなところを直した方がいい。住民はこのような警察を求めているんだ。 警察はこうあるべきだ。」など、警察がよりよくなるための御指摘・御意見をいただけたらと思っております。 本日はどうかよろしくお願いします。 3 業務概要説明 (1)生活安全課 特殊詐欺の認知件数、被害現状、手口等について、 (2)刑事課 東警察署管内の犯罪認知件数、検挙件数、暴力団情勢、防犯カメラ捜査協力依頼について (3)交通課 東警察署管内の交通事故発生状況、自転車及び電動キックボード利用者に対する取締り、改正道交法の広報啓発について (4)警備課 テロ対策、警衛警護、デモ対策、天神祭の交通規制について (5)総務課 通信指令室大会結果、剣道大会結果、拳銃射撃大会、FMへの生出演、感謝状の贈呈、交通安全大会結果、東警察署のWEBサイト紹介について 4大阪・関西万博開催に伴う警備署対策 テロ対策、要人警衛警護、雑踏警備、交通諸対策、会場周辺の警備諸対策等について 5質疑応答・意見交換 【委員】 (1)メンズエステ店への調査要望について 久宝寺町の地域の方から、マンション一室でメンズエステ営業が行われているとの相談を受けます。 堺筋本町で「メンズエステ」と検索すると検索結果がたくさん出てきて久宝寺町卸連盟の隣のマンションでもヒットします。 マンション住所を検索すると、メンズエステの広告が出てくるところがあるようですが、営業が行われている一室に看板などはないようです。 地域の方からはその一室で違法な営業などをやっているかもしれないとの声も聞きます。 正規でやっているなら仕方ないと思いますが、実態を調査することはできますか。 【警察】 東警察署管内に所在するマンション一室において、表向きはメンズエステを謳って、実際には無届けの性風俗店を営んでいるとの情報は管内にお住まいの住民の方々からいただいているところです。 また、委員御指摘のネットによる広告も多数出ていることも承知しております。 当然警察と致しましてもこの様な情報を認知すれば、担当係である防犯保安係において風適法第37条第2項を根拠として立ち入り調査を行います。 この時点で違法行為があれば警告し、誓約書を作成させ行政的な指導を行います。 その後も改善されなければ事件として捜査いたします。 事件化となれば一定の期間がかかるところです。 地域の方々でこのような店舗の情報等があれば、断片的な情報でも結構ですので、生活安全課防犯保安係まで連絡いただけたらと思います。 今後も皆様が安全で安心して暮らせるように、取締り等についても強化して参りたいと思いますので、御理解と御協力をよろしくお願いします。 (2)パトロール要望について 【委員】 最近タワーマンション一室においてメンズエステ営業が行われており、不特定多数の男性が同じ部屋に出入りしています。 夜遅い時間でも近くのコンビニなどに若い男女がおり、特に女性は素足で下着が見えそうな格好で出歩くなど、昼間の様子と夜間の様子がガラッと変わります。 制服の警察官が日常的にパトロールしていただけると心強いのでお願いできますか。 【警察】 マンション周辺道路のパトロールを強化し、警戒を通じて不審者への積極的な職務質問の実施、メンズエステ店の情報等を入手すれば、生活安全課と情報を共有します。 また、違法行為を認めたり、対象者とトラブルになったり、不審な動きのある人物を見かけたりすれば、躊躇することなく110番通報してくだされば制服の警察官を現場に向かわせます。 (3)飲食店の看板に対する苦情について 【委員】 以前にも警察に対応してもらったが、飲食店の看板が道路上に出ていて通行の邪魔となり危ない。 前回は道路の全幅三分の一ほど出ており、まだ、四分の一ぐらいは出ている。 私が注意しに行っても直らず、むしろ、こっちに食ってかかって来てもめ事になっています。 【警察】 昨年7月7日に大阪市建設局市岡工営所の職員が付近をパトロールし、看板やのぼり旗等が道路上に大きくせりだしている店舗に対し指導警告を実施し、その場で看板等を移動させました。 本年6月末に当該現場付近を確認しましたが、看板やのぼり旗等は道路にせり出してはいるものの、前回現場確認を実施した時に比べ道路への出幅は改善されていました。 現在、道路管理者である大阪市建設局市岡工営所に対して合同パトロールの実施について打診しております。 今後も、道路管理者と継続的な連携を取り、指導・警告等の必要な措置を行っていきます。 (4)電動キックボード、ループ利用者への取締りについて 【委員】 最近、若者の多くが電動キックボードやループ等の新しいモバイルを利用していますが、歩道も車道も関係なく走ったり、逆走している者もいるので危ないと感じている。 取締り等を強化してほしい。 ナンバープレートが付いているものと付いていないものとはどう違うのですか。 ナンバープレートが付いているものは原付と同じ扱いになりますか。 【警察】 法改正により、昨年7月から新しい交通主体として現れたのが、特定小型原動機付自転車で、これは緑色の車体のループというシェアキックボードが多くなっていますが、これに対して、「酒気帯び、通行禁止、通行区分、信号無視」などの交通事故に直結する違反を多数取締り検挙しています。 今後も引き続き電動キックボードを含めた新型モビリティの悪質交通違反の取締り強化を進めるとともに、関係機関と連携の上、法の周知を図るべく、広報啓発について機会あるごとに実施していきたいと考えています。 ナンバープレートが付いていないものは、ペダルを漕いで動くいわゆる電動アシスト自転車のタイプで、緑色のループ社のもありますが、今でもお母さんが子どもさんを乗せて走っているような駆動補助付自転車という区分になります。 ナンバープレートが付いているものは、特定小型原動機付自転車といって原付扱いとなりますが、制約があり免許がいらずに乗れるもので、緑色の電気が点滅状態であれば、自転車歩道通行可の歩道を自転車と同様に走行することができます。 速度は6キロメートル毎時までしか出せないような仕組みになっており、歩行者と同じような速度で走ることができます。 緑色の電気が点灯状態であれば、速度が20キロメートル毎時まで出すことができ、自転車よりも若干速い若しくは同等の速度が出せますが、車道を通行しなければならないところ、この状態で歩道上を走行している者が散見されますので積極的に摘発しています。 【委員】 南行き一方通行の松屋町筋の道路を自転車が車道の反対側から走ってきたり、歩道を逆走しているのをよく見ますが、取締りはできますか。 【警察】 本来自転車は車道の左側を走らなければなりませんが、右側を走行していることや車に対して逆向きに走行しているような自転車は通行区分違反として取締りができます。 一方通行道路でも、自転車を除くと標識に書いてある道路であれば、自転車は車に対して逆向きに走行することができます。 歩道については、逆走というのはないので、自転車はどちらの向きにも走行することができます。 (5) ヘルメットの助成金について 【委員】 今日、たくさんの資料をいただいて気になったことが、大阪関西万博の開催に向け、ホテルやマンションなどが建ち始めていて、外国から来られる人も増えています。 それに伴い、マンション前での待機車両やタクシーの停車、自転車利用者の増加が予想されますが、ちょっとしたことでも警察に相談していいのかなと引く思いもあります。こ れから自転車に対する切符制度も適用されるということを聞いていますし、ただでさえ警察官の人数が不足している中で、様々な問題に対して本当に対応していただけるのかなと不安に思っています。 また、自転車のヘルメットの助成金の話で、私もヘルメットを被らないといけないと思っているのですが、この助成金はこの地域に住んでいる人であれば子どもでも大人でももらえるということでいいんでしょうか。 【警察】 東警察署管内にお住まいの方であれば、子どもさんでも親御さんでもヘルメット1つあたり2千円の助成金が出ますので、ぜひご活用していただければと思います。 交通安全協会様に資金源のご協力をいただいており、また、テレビでも取り上げていただきまして申請数も伸びているところです。 停車車両やタクシー問題ですが、その場に警察官がいれば声かけをして停車車両の排除、必要があれば取締りをします。 恒常的に違反が見られることとなればタクシー協会に働きかけることも可能ですので、気になる点があれば言っていただければと思います。 (6)安全なまちづくりの諸対策と実生活のギャップについて 【委員】 私はこの町に70年住んでいますが、どんどん住みにくくなっています。 事件事故があまりないという点では住みやすいと思っているのですが、反面、騒音問題、看板問題、ゴミ問題、まさか町内に35階建てのタワーマンションができるとは思ってもいなかったし、世の中がどんどん様変わりしてこちらがどう対応すればいいのかと思うくらい日々のストレスになっています。 警察の方もいろいろと動いていただいて、報告でもあったように全体的にはよくなっているんだなとは思いますが、実感の中身と具体的に対応していただいているところにギャップがあり、なかなかピンとこないというのが日々生活している中で感じているところです。 具体的にどうしようかというのは思いつきませんが、地域住民と関係性を築いて少しでも改善できたらいいなと思っています。 【警察】 本日、委員の皆様から様々な御意見をいただいて、全体的によくなっているところがあっても、住民の体感治安としてはギャップがあり改善されていないところに、警察としても「どうしていくべきか」を日々の業務を通じ、また住民の声を広く聞きながら警察活動に反映させていきたいと思います。 皆様が安全・安心して暮らせる町の実現に向けて、これからも努力していきたいと思いますので、御意見・御要望等あればおっしゃっていただければと思いますので、これからも御協力のほどよろしくお願いします。 （注意）当サイトでは、テキストに機種依存文字を使用しておりませんので、一部表記が異なることがあります。