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大阪府南警察署協議会会議録(令和7年第3回)

開催日時

令和7年12月5日(金曜日)午前10時30分から午後0時05分までの間

開催場所

大阪府南警察署 6階 柔道場

出席者

委員

松田会長、古山副会長、清田委員、鳥居委員、菊地委員、久保田委員、武川委員、富田委員

警察

署長、副署長、総務課長、留置管理課長、会計課長、生活安全課長、地域課長、刑事課長、交通課長、警備課長、ミナミ特別警察隊長、広聴相談係長

議事概要

1 会長挨拶

南警察署員の皆様方、いつもミナミ地区の治安のために御尽力いただき、心より感謝申し上げます。
4月から開催された大阪・関西万博の警備、阪神タイガースの優勝警備、ハロウィーン警備等、息つく暇もない対応でお疲れのことと思います。
これから年末を控え、事件事故等が多くなる時期で大変かと思いますが、引き続き、治安維持への御尽力、よろしくお願いします。

2 署長挨拶

本日の協議会は前回開催から約半年が経過しましたが、その間、大阪・関西万博も大盛況のうちに無事に終了し、安堵しております。
また、阪神タイガース優勝警備やハロウィーン警備がありましたが、これらの状況につきましては、後ほど、警備課長から御説明させていただきます。
事前にたくさんの御意見・御要望をいただいておりますが、他にも何かございましたら、回答させていただきます。
忌憚のない御意見をいただいて、警察行政を進める上での糧にしたいと思っておりますので、よろしくお願いします。

3 業務概要説明(警備課)

南警察署における雑踏対策について

4 質疑

(1) 電動モビリティの取締りや事故の状況について

【委員】

電動キックボードやペダル付き電動バイク等の取締りの経過状況及び事故等の報告をお聞きしたい。

【警察】

特定小型原動機付自転車の取締りは、特に歩道通行、信号無視、一時不停止を積極的に実施しております。
ペダル付き電動バイクの取締りは、5月には御堂筋、6月には堺筋を中心として集中取締りを実施するとともに、6月中には管内の違法販売店を摘発し、4人を無免許車両提供罪で検挙しております。
以降、デジタルサイネージでの広報や販売店に対する訪問指導、外国人留学生等に対し、「ペダル付き電動バイクは原付扱い」という広報啓発を実施しましたが、違法走行の減少が見られませんでした。
そこで、9月中旬からは、深夜から翌朝にかけて私服で検挙活動を実施しております。
また、負傷者がいるペダル付き電動バイクの事故は2件発生しており、いずれもひき逃げですが、検挙しております。

(2) 特殊詐欺のアポ電が架かってきた際の対応について

【委員】

「医療費控除が受けられる、還付金がある」等の電話が架かってきたが、その際、我々ができる警察への協力体制、電話等の対応の仕方があれば伺いたい。

【警察】

特殊詐欺の手口の1つである、還付金詐欺のアポ電の可能性が非常に高いと思われます。
このような電話が架かってきた際には、一番大事なのは相手と話をしないことです。
相手の誘導に乗ることなく、一旦電話を切って警察に通報するか、親族等に相談していただきますようお願いします。

(3) 戎橋下(通称グリ下)の情勢について

【委員】

グリ下に家出をしてきた未成年が集まり、犯罪に巻き込まれるケースが多いことは承知しているが、その後の経過はどうか。
外国人、外国籍の子ども達が巻き込まれる様な事案はあるのか。

【警察】

グリ下での事案の取扱いは、後を絶たないというのが現状です。
取り扱った少年については、取扱内容等を踏まえて、保護者に引き渡すか児童相談所に引き継ぐのかということを判断して、状況に応じて対応しているところです。
取り扱った少年の中に外国籍の者や外国人が入っていたのかという点については、特段把握はございません。

(4) 周防町通りの交通違反取締り要望について

【委員】

最近、周防町通りで、20から21時くらいから駐車違反車両が増えてきたように思う。

【警察】

駐車違反については、現在も定期的に取締りを実施しておりますが、年末に向けて取締りを強化して参ります。

【委員】

日曜日に周防町通りを猛スピードで走行する車両の取締りもしてほしい。

【警察】

対象車両の車種やナンバー等を通報していただきたいと思います。
その上で、必要な対応をとらせていただきます。

(5) 大騒音を鳴らして走行しているバイクの取締りについて

【委員】

御堂筋等でわざとアクセルをふかし、大騒音を鳴らして走行しているバイクの取締りをお願いしたい。

【警察】

地域課のパトカーや本部暴走族対策室と年末、連携して参ります。

(6) アドトラックの取締りについて

【委員】

ホスト等の広告を出して街宣している大型トラックによる騒音も迷惑であるが、通常のスピードで走行せず交通の邪魔にもなっている。
前の車に合わせてスムーズに走行するべき公共道路を故意に低速で走らせていることは問題にはならないのか。

【警察】

最低速度違反は、道路標識により最低速度が指定されている区間に限るものです。
交通規制の関係でいえば宣伝扱いになり、道路使用許可申請が必要になります。
許可条件として当署では、「他の交通の妨害となるような低速走行はしないこと」と記載し、交付しています。
よって、著しく他の交通の妨害となる低速走行を一定時間続けるような行為であれば、指導警告等が可能な場合もあります。

【委員】

堺筋や御堂筋等、アドトラックの停車が目立つ。
人が乗っているので法的な取締りは現状厳しいかも知れないが、先日も堺筋で学生の自転車とバスの事故が発生したように、このような積み重ねが余計な交通渋滞や事故に繋がると考える。
規制に向けた働きかけをお願いしたい。

【警察】

人が乗車していても動く気配がない場合は駐車とみなされるので、警告等を行っても全く動かない状態で停車している場合は、しっかり採証活動をして、駐車違反として措置することも検討して参ります。

(7) 発生した事案の概要について

【委員】

東心斎橋2丁目に所在するビル前辺りで、座り込んでいる外国人や日本人女性に聞き込みをしたり、担架で運ばれている人も見たが、その付近に居住している者として、どの様な事件だったのか教えていただきたい。

【警察】

来店客が咳き込んだり、咽せる、喉や目に刺激があるといった症状を訴えているという110番通報が寄せられて認知しました。
現場臨場して確認した結果、現場の男子トイレ内が煙臭かったため、消防による有害物質の検査を実施しましたが異状はなく、所要の捜査を行った結果、事件性はないと判断しております。

(8) タクシー乗り場の駐車車両について

【委員】

千日前通りのタクシー乗り場に中国人観光客を待つ車が駐車するせいで、タクシーが駐車できない。
万博が終わったので、最近はあまり見かけなくなった。

【警察】

ハイヤーのような車両が停車していることは認知しています。
千日前通りの駐車違反は、駐車監視員が取締りをしておりますが、運転手が乗車して待機している状況だと思われます。
また、いわゆる白タクについては、本部交通捜査課と運輸局が協同で捜査や摘発をしており、今後も状況を注視して参ります。

(9) ゲームセンターの見物客について

【委員】

千日前商店街にあるゲームセンターの1階にあるダンスゲーム機の前で通行人が見物するため、通行妨害となっている。
その音もずっと路上に向けて流れている。

【警察】

確認したところ、店舗側も状況を把握しており、先日、当該店舗に対して指導をしました。
店舗関係者から、当該ゲーム機を地下1階に移動させたという回答がありました。
現状の確認はまだできていませんが、今後、同様の状況が続いているようであれば通報等をしていただければ、必要な指導を行って参ります。

【委員】

当該ゲーム機は1階から移動していました。
ありがとうございました。

(10) 路上パフォーマンスについて

【委員】

御堂筋や戎橋での路上パフォーマンスや物乞いが常態化している。
道路上や公共空間でのパフォーマンスや賑わいづくりは、街として厳しい規制の中、実施する場合は警察や行政の指導に基づいて許可を得たうえで実施しているが、申請も出さず、指導も無視して公共空間を勝手に利用するのは迷惑行為であり徹底した取締りをお願いしたい。

【警察】

本件事案の初動対応は地域課にお願いしており、通報があれば現場に駆け付け、指導警告して撤収させたり、誓約書等を徴して交通課へ報告が上がってきます。
交通課では誓約書等に記載の連絡先に架電し、交通課からの警告等も実施しておりますが、今後、常習者については、事件化を踏まえて対応して参ります。
物乞い行為は、軽犯罪法に該当する可能性があります。
地域課と連携しながら、事件化の検討を含めて状況に応じた対応を行って参ります。

(11) ゲームのイベントによるい集対策について

【委員】

スマートフォンのゲームアプリの利用者による道路、商店街、なんば広場の雑踏は、街の安全面に著しく弊害が起こっている。
無許可、かつ利用料金等も支払うことなく、公共空間を利用する企業、仕組みは即刻排除対策を考えていただきたい。

【警察】

群衆が発生したら通報してもらい、臨場した警察官が何故集まっているか確認し、道路における危険性を含め、解散指示をするのが妥当だと思われます。
雑踏は突如発生する場合もありますが、その場合は、通報を受けた地域課だけでなく、ミナミ特別警察隊や交通課・警備課等が一体となって対応して参ります。

(12) 道路上で看板を持って客を案内する店舗について

【委員】

御堂筋の千日前通りから南側の歩道上において、看板を持って客を案内する店舗が常態化しているので、厳しく取締りをしてほしい。

【警察】

著しく一般交通に影響を及ぼすものは、警察署長の許可が必要になります。
今後、地域課等と合同で注視していきます。

(13) 薬物の取引と思われる現場の目撃について

【委員】

中央区島之内付近で、薬物の取引きのような現場を家族が見たと言っていた。
乗用車の窓が開き、歩行者との間でやり取りがあったようである。
実際、このような事がよくあるのか知りたい。

【警察】

薬物の取引きというのは、当署管内に限らず至る所で行われております。
また、情報提供も数多く寄せられています。
暗がりで人気の少ない場所とか、敢えて白昼堂々と人混みに紛れて薬物の売買を行う者もいるのが、残念ながら現状です。
当署には、薬物犯罪に限らず街中に蔓延する各種犯罪を現行犯的に検挙することを目的としたミナミ特別警察隊という部署があり、薬物の取引現場を押さえて検挙もしています。
ただ、市民の方からの貴重な情報が必要ですので、今後とも薬物犯罪に限らず、何か不審点等があれば、遠慮なく情報提供をしていただければありがたいと思います。

(14) 外国人観光客のマナーについて

【委員】

最近、心斎橋に行く回数が減り、必然的にまちで見かける問題点を見ることが減りましたが、外国人観光客のマナーの違いには、悪い意味で慣れと諦めもあるように思います。

【警察】

中央区行政連絡調整会議の場で、インバウンドの増加に伴う環境悪化に対する対策の話が出ました。
中央区役所の中に区長をトップとする庁内検討会議が設置されており、ミナミ地区のゴミの不法投棄、喫煙場所、トイレ、放置自転車、客引きを対象とした環境浄化をターゲットとして活動しているようですので、参考にしていただけたらと思います。

(15) 不法投棄事案について

【委員】

最近では、外の地域から持ち込んだ不法投棄事案が1件ありました。
数か所のゴミ置場を把握しており、数分で何袋かの産業廃棄物を捨てていく様子を防犯カメラで確認できました。

【警察】

不法投棄事案は、当署においても通報をいただくことが度々ございます。
今まさに不法投棄をしているところを目撃した場合には、110番通報等していただけたらと思います。
今まさにではなくても、防犯カメラ等でその状況が確認できた場合は、相談いただければ事件化の検討も含め、関係機関と連携しながら必要な対応を行って参ります。

(16) 協議会委員の選任について

【委員】

近所住民の高齢化もあり、いずれ全て地元の人が居なくなってからのことを想像すると、この協議会の委員構成もどうなるのかと懸念されます。

【警察】

警察署協議会の委員を選定するに当たっては、「協議会の委員は、協議会が置かれた警察署の管轄区域内に住所、勤務地、事業所、その他の活動の拠点となる場所を有し、その地域における安全に関する問題について意見、要望等を表明するに相応しい者の内から委嘱するものとする。」と規定されております。
管内居住の人口が減少傾向にあっても、南警察署の管轄区域に全く関係のない人が委員に選ばれるようなことは決してありません。

(17) 歩道や車道に行列ができる店舗について

【委員】

瓦屋町3丁目にある店舗前に、歩道だけでなく車道にまで外国人が列を作っているため、危ないという意見が上がっている。

【警察】

本件は店側も理解しており、対策を検討してくれています。
11月中にも交通指導係が確認に行きました。
入店待ちで並んでいる人による歩道の占拠や車道へのはみ出し等、他の歩行者等の通行に影響を及ぼさないよう指導しています。

(18) 車線の事前案内看板等の設置要望について

【委員】

難波交差点を西から東に車両で進行した際、右折レーンが2車線になっているが、手前に案内看板がないために、本来直進したい車両が慌てて右折レーンから左の直進レーンに進路変更するため、すごく危ない状況になっている。
事前案内看板等の設置はできないものか。

【警察】

現場の状況を確認、調査して、対応して参ります。

(19) 戎橋筋交差点の信号周期について

【委員】

戎橋筋交差点を南北に横断する横断歩道用信号のサイクルが短く、途中で信号が赤色に変わるため、外国人観光客等が赤信号で横断している状況が見受けられるので、青信号の時間を延ばしてほしい。

【警察】

主要幹線道路であり、一概に個別に変更することは難しいと思われます。
集中制御ですので、本部交通規制課等と交通流等を確認し、対応して参ります。

(20) 電動カートについて

【委員】

着ぐるみを着て、電動カートで交通量の多い御堂筋等を走行しているのを見かけるが、危険に感じるので取締り等できないか。

【警察】

電動カートはミニカー扱いで運転免許があれば運転可能です。
ただ、運転しながら写真や映像を撮影する等の携帯電話保持等に該当する違反は取締り可能です。
年末に向けて、交差点立番も強化していきますので、注視して参ります。

(21) 警察官の安全対策について

【委員】

警察官は安全対策上、防刃チョッキ等を着装しているのか。

【警察】

現場で職務質問等をする地域課員は、刃物で切りつけられても致命傷を負わないように防刃チョッキを着装しています。
また、日頃から術科指導者による指導を受けながら、相手の反撃に対応できるように術科訓練にも取り組んでおります。

(22) マスコミの活用について

【委員】

客引き、道路へのはみ出し看板やはみ出し営業についてのパトロールを約1年10か月前から始めて、かなり成果が上がっている。
特にテレビで放映されるとかなり減少する。
今後もマスコミとタイアップすることを検討していただきたい。

【警察】

日頃から、公共性の高い事案や特異事案については、広報しています。
御指摘のとおり、一度マスコミに取り上げられると、多くの方に注意喚起でき、犯罪が減少するというメリットもありますので、引き続き、そのような意識を持って対応して参りたいと思っております。
11月も交通課がペダル付き電動バイクに対する取締りの密着取材を受け、ニュースで放送してもらい、インパクトがあったと聞いております。
我々としては、今後も積極的に広報するように取り組んで参ります。

(23) 火災の発生原因について

【委員】

先日発生した道頓堀川沿いのビル火災について、他のビル管理者に対しても情報共有を図る必要性から、放火や失火等、事件性があるのか、漏電等、建物に原因があるのかを教えて欲しい。

【警察】

道頓堀川沿いのビル火災については、本部からの支援も受けて、真相究明に向けて現在も捜査中です。